HJ 1135-2020 環境影響評價技術導則 衛星地球上行站

1 適用范圍

      本標準規定了衛星地球上行站建設項目環境影響評價的格式、內容、方法和技術要求。  

      本標準適用于衛星地球上行站建設項目環境影響評價工作。

2 規范性引用文件

      本標準內容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。

      GB 3096 聲環境質量標準

      GB 8702 電磁環境控制限值

      GB 12348 工業企業廠界環境噪聲排放標準

      HJ 2.1 建設項目環境影響評價技術導則 總綱

      HJ 2.3 環境影響評價技術導則 地表水環境

      HJ 2.4 環境影響評價技術導則 聲環境

      HJ 19 環境影響評價技術導則 生態影響

      HJ/T 10.2 輻射環境保護管理導則 電磁輻射監測儀器和方法

      HJ/T 10.3 輻射環境保護管理導則 電磁輻射環境影響評價方法與標準

3 術語和定義

      下列術語和定義適用于本標準。

3.1 衛星地球上行站 satellite up-link earth station

      具備無線電信號上行發射能力的固定式衛星通信地面站。

3.2 電磁輻射環境敏感目標 electromagnetic radiation environment-sensitive target

      電磁輻射環境影響評價與監測需重點關注的對象。包括住宅、學校、醫院、辦公樓、工廠等有公眾居住、工作或學習的建筑物。

3.3 近場區 near field region

      近場區是緊鄰天線口徑的一個場區域。在近場區，電場和磁場之間相位、幅度關系不確定。

3.4 遠場區 far field region

      遠場區是位于天線近場區以外一直延伸到電波所能達到的區域。

4 基本規定

4.1 環境影響評價工作程序

      衛星地球上行站建設項目環境影響評價工作一般分為三個階段：調查分析和工作方案制定階段；分析論證和預測評價階段；環境影響報告書（表）編制階段。衛星地球上行站建設項目環境影響評價工作   程序及各階段主要工作內容應按照 HJ 2.1 的規定執行。

4.2 評價依據

4.2.1 衛星地球上行站建設項目環境影響評價應依據：

      —生態環境法律法規，主要包括國家、地方、行業已頒布的生態環境保護、環境影響評價、污染防治等相關法律法規。

      —生態環境部門規章與規范性文件，主要包括國家、地方已發布的環境政策、生態環境規劃、生態保護紅線、環境功能區劃、生態功能區劃等。

      —生態環境標準，主要包括環境影響評價技術導則、環境質量標準、環境監測標準、國家與地方污染物排放標準等相關標準。

      —行業規范，主要包括與衛星地球上行站建設項目選址、設計、施工等有關的技術規范及環境保護要求。

      —建設項目資料，主要包括建設項目可行性研究報告、相關設計文件、環境影響評價任務委托書等。

4.2.2 當建設項目涉及生態保護紅線或自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、海洋特別保護區、飲用水水源保護區等環境敏感區時，應滿足相關法律法規和技術規范要求，并應取得相關主管部門的意見。

4.3 評價內容

4.3.1 衛星地球上行站建設項目環境影響評價應包括建設項目施工期和運行期，并覆蓋項目施工與運行的全部過程。

4.3.2 衛星地球上行站建設項目施工期的環境影響評價應包括生態環境、聲環境、地表水環境、固體廢物環境影響等方面的內容；運行期的環境影響評價應包括電磁輻射環境、聲環境、地表水環境、固體   廢物環境影響等方面的內容。報告書的專題設置及編制要求見附錄 A，報告表的具體格式和要求見附錄B。

4.3.3 衛星地球上行站建設項目環境影響評價時，應按環境影響評價工作程序對項目建設方案進行評價，從生態環境保護的角度論證建設項目選址、設備布局、建設方案的環境可行性。

4.3.4 當衛星地球上行站建設項目涉及生態保護紅線或自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、海洋特別保護區、飲用水水源保護區等環境敏感區時，報告書（表）中需增加站址方案比選的內   容。通過各環境要素環境影響、環境保護投資、建設項目造價、土地利用等方面的綜合對比，進行規劃   符合性、環境合理性、建設項目可行性分析，必要時提出替代方案，并進行替代方案環境影響評價。

4.3.5 改擴建衛星地球上行站建設項目環境影響評價應按環境影響評價工作程序的基本要求，說明本期項目建設內容與已有建設項目的關系。環境影響報告書（表）應包括已有建設項目的建設內容、污染   物排放及達標情況、存在的環境問題、影響程度、環境保護設施和措施及實施效果，以及主要評價結論   等回顧性分析的內容。

4.3.6 衛星地球上行站建設項目環境影響報告書（表）總結論是全部環境影響評價工作的結論，需概括和總結全部環境影響評價工作。

4.3.7 包含在已批復的規劃環境影響評價中的衛星地球上行站建設項目，在進行環境影響評價時可依據規劃環境影響評價要求簡化相應環境影響評價內容。

4.4 評價因子

      衛星地球上行站建設項目的主要環境影響評價因子見表１。

表 1 主要環境影響評價因子匯總表

4.5 評價標準

4.5.1 環境質量評價應根據建設項目所在地的要求執行相應環境要素的國家和地方環境質量標準。

4.5.2 污染物排放應根據建設項目所在地的要求執行相應環境要素的國家和地方污染物排放標準。

4.5.3 電磁輻射環境影響評價應按照 GB 8702 和 HJ/T 10.3 的規定執行。

4.6 評價工作等級

4.6.1 聲環境影響評價工作等級

      聲環境影響評價工作等級劃分按照 HJ 2.4 的規定執行。

4.6.2 地表水環境影響評價工作等級

      地表水環境影響評價工作等級劃分按照 HJ 2.3 的規定執行。

4.6.3 生態環境影響評價工作等級

      生態環境影響評價工作等級劃分按照 HJ 19 的規定執行。

4.7 評價范圍

4.7.1 電磁輻射環境影響評價范圍

      結合天線水平方向轉向活動區間，在天線主瓣半功率角邊界對地面垂直投影范圍內，以發射天線為中心，半徑為 500m 的區域。

4.7.2 聲環境影響評價范圍

      評價范圍按照 HJ 2.4 的規定進行評價。

4.7.3 地表水環境影響評價范圍

      評價范圍按照 HJ 2.3 的規定進行評價。

4.7.4 生態環境影響評價范圍

      評價范圍為衛星地球上行站站址邊界或圍墻外 500m 范圍內。

4.8 環境敏感目標

      附圖并列表說明評價范圍內各要素環境敏感目標的名稱、性質、與建設項目相對位置關系以及需要達到的環境保護要求。

      對于電磁輻射環境敏感目標，應給出名稱、性質、分布、數量、建筑物樓層、高度、與建設項目相對位置關系等信息。

      對于聲環境敏感目標，應給出名稱、類型、功能、分布、數量、建筑物樓層、與建設項目相對位置關系等信息。

      對于地表水環境敏感目標，應給出名稱、等級、保護范圍、與建設項目相對位置關系等信息，并附相關功能區劃圖。

      對于生態環境敏感目標，應給出名稱、類型、等級、分布、保護范圍、功能區劃、保護對象、保護要求、與建設項目相對位置關系等信息，并附相關功能區劃圖。

4.9 電磁輻射環境影響評價的基本要求

      對于衛星地球上行站建設項目，應實測環境影響評價范圍內具有代表性的電磁輻射環境敏感目標和站址邊界的電磁輻射環境質量現狀，并對實測結果進行分析評價，分析現有電磁輻射源的構成及其對電磁輻射環境敏感目標的影響。

      電磁輻射環境影響評價以模式預測為主。對于建設項目周邊環境復雜的情況，需采用類比評價進行補充分析。

5 建設項目概況與工程分析

5.1 建設項目概況

5.1.1 建設項目一般特性簡介

      包括建設項目名稱、建設性質、建設地點、建設內容、建設規模、建設布局、發射機功率、頻率范圍、天線特性參數（歸一化方向性圖、增益等）、運行工況、周圍環境特征等內容，并應附區域地理位置圖、總平面布置示意圖（應明確站址與環境敏感目標相對位置關系）等。建設項目組成中應包括相關裝置、公用工程、輔助設施等內容。

5.1.2 物料、資源等消耗及建設項目占地

      包括永久和臨時占地面積及類型、主要物料和資源的數量、來源、儲運方式及其他說明。

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